刚才,兵团党委、兵团副秘书长阿布力孜·尼牙孜同志代表哈副司令作了重要讲话,大家要认真学习领会讲话精神,一是提高对核发第二代残疾人证工作重要性的认识,在思想上、工作中高度重视;二是加强宣传,全面开展;三是明确责任,抓紧落实,尽早开展工作。大家回去以后,要及时向师党委汇报,积极争取师领导的重视和支持。另外,我要强调四点:
一、全体学员要端正学习态度,自觉遵守培训纪律。为了保证学习效果,培训学员不允许请假,这次培训只有3天时间,学习内容多,任务重。大家要从思想上重视这次培训学习,珍惜此次学习机会,集中精力学习,不能想来就来,想走就走,这也是我们素质的具体表现。要注意身体,外出要注意安全。
二、各师残联要认真协调卫生、财务等相关部门,根据兵团的要求,尽早制定本师的核发工作实施方案,精心组织,合理安排,做好核发第二代残疾人证的各项筹备工作,尽快启动。各级残联要将核发工作作为今年残联的一项重点工作全力抓好抓实,思想上要高度重视,理事长要亲自抓。残疾人人口基础信息数据库建设,是残疾人工作实现精细化管理的重要手段,将为国家制订有关残疾人政策提供科学依据,为各级党委科学决策提供准确的信息数据支持。各师残联加强工作力量,解决好发证和建设残疾人人口基础信息数据库工作所需的软、硬件环境问题,缺设备的要马上买,没上网的要赶紧上,要加强人员培训,提高工作人员的业务技能。国家规定核发工作的工作经费、设备购置、医生培训等经费都由各级财政来解决,残联要主动向财务部门申请专项经费。我再强调一次,各级残联绝对不允许向办证的残疾人收取任何名目的任何费用。对残疾人的评定鉴定费原则上由申请人自理,对特殊困难的申请人可以协调有关部门予以减免。
要进一步创新工作思路,转变思想观念,提高主动为残疾人服务的意识。要掌握工作的主动权,及时发布各种信息,使残疾人能及时了解办证须知,杜绝各种假消息、谣言的散布,接受各级残联的统一安排,这也便于核发工作的有序开展。要从方便残疾人的角度出发,开动脑筋,采取多种灵活的方式方法,变等残疾人上门为残联主动上门为残疾人服务,本着为残疾人减轻负担的原则,有条件的师可以组织医生到基层对残疾人进行集中评定,团场、企业、社区也可提供交通工具,将残疾人集中起来送到指定医院进行集中评定。
三、核发第二代残疾人证是一项政策性很强的工作,要严格要求,明确责任,实行责任制,严格办证程序和工作纪律,坚决杜绝办假证、人情证现象的发生。大家要掌握好新《残疾标准》,严格执行新《残疾标准》,残联和卫生部门要密切配合,精心组织,确保质量。参加这次培训的同志都要直接参与残疾人证审办、发放、管理工作,因此要严格按照残疾人证管理办法执行,对于有意愿办证又符合残疾标准的申请人必须予以办理。坚决防止和杜绝办理不符合残疾人标准的人情证。第二代残疾人证的审办是通过网络来实现的,这既给基层残联和残疾人办证提供了方便快捷的条件,但同时又对我们各级残联工作人员的业务素质提出更高的要求,希望同志们认真学习,尽快掌握第二代残疾人证管理软件的使用。
四、残疾人证是残疾人享受各种权益的合法证明,对于落实残疾人优惠政策、开展各项残疾人工作发挥着重要作用。优惠政策多是以残疾等级为标准制定的。随着新的残疾标准的执行,原来的三个残疾等级变为四个等级,部分残疾人可能出现评残降级的现象,会出现原来享受的优惠减少或取消的现象,这个问题各级残联要认真研究对待,对残疾人的优惠政策应根据残疾标准的变化而变化,残疾人已经享有的优惠不能降低。要通过不断提高优惠政策标准,不断出台新的优惠措施,不断扩大优惠政策覆盖面,使残疾人证的含金量更高。
再过半个月就是春节了,春节前各级残联都很忙,我非常理解。但是,残疾人证已经停办一年了,基层广大的残疾人都很着急。我希望大家回去以后,再辛苦一下,抓紧时间做好核发第二代残疾人证的准备工作,尽可能早些启动。我们对集中核发工作有一个时间要求,就是2009年10月1日前要基本完成,希望各师残联合理安排好工作进度,有序开展,确保按时保质完成工作任务。
最后,我代表兵团残联党组、理事会向大家表示热烈欢迎!向为这次培训班授课的各位教师表示衷心的感谢!我在这里给大家拜个早年,谢谢大家。