在核发第二代残疾人证会议上的讲话

兵团卫生局 何 红

（2009年1月8日）

尊敬的阿副秘书长、残联领导和各位培训班的同志们：

大家上午好！在岁未年初，兵团残联举办第二代残疾人证核发工作培训班，阿副秘书长亲临开班仪式，做了重要指示和要求并对此项工作提出了殷切希望，说明兵团党委、兵团对第二代残疾人证核发工作的重视。

随着广大残疾人维权意识的不断提高和覆盖全体职工和居民的社会保障制度的逐步建立、完善与落实，残疾人证的功能与作用日益突出，第一代残疾人证已不能完全适应现实需要。统一核发第二代残疾人证是残疾人事业发展的必然要求，是广大残疾人更好地实现残疾人共享改革发展成果的重要途径，做好残疾人证的换发工作，对于依法维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参与社会生活具有重要意义。借此机会，向前来参加培训的卫生战线上的同志们和多年来支持配合卫生系统做了大量工作的残联同志们致以新年的问好！下面，我就卫生部门如何配合残联做好此项工作提几点要求。

一、统一思想，提高对换证工作重要性的认识

残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证，对保障残疾人合法权益发挥了积极的作用。也是党和政府委托的一项重要管理职能，卫生部门要高度重视，以科学严谨的态度，从扶助弱势群体上的意义上认识做好这项基础性工作。

二、严格培训，确保换证培训工作的效果

参加评定的医师们要认真学习，按国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》，认真认定残疾类别、等级的评定工作。鉴定的专业医师要高度重视换发证工作，鉴定等级一定要坚持原则，实事求是，凡是符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均应按标准办事。严格残疾评定和审批手续。

三、精心组织实施，确保工作质量

卫生部门要建立以人为本、方便残疾人评定的鉴定形式。做好集中评定时的组织和协调工作，要专门抽调人员做好秩序维护工作，确保活动的安全、有序。按照“谁主管、谁负责、谁体检、谁结论、谁签字”的原则。把残疾人评定的鉴定工作落到实处。要坚持原则，不开后门，不循私情，严防弄虚作假，杜绝人情证，出现问题，追究当事人的相关责任。做到“严、细、实”，即严格执行评定准、细心进行检查不漏项、实事求是地填写评定表。评定工作要主动接受群众的监督，增强鉴定评定工作的透明度。另外强调是残疾人是弱势群体。医疗机构在检查评定过程中要体现人性化的关爱服务，在保证质量的前题下，尽可能减少检查费用，减轻被评定残疾人的负担。

四、抓紧实施，确保按时完成换证任务

为确保《残疾人证》换（核）发工作按照时间和进度要求，保证质量，卓有成效地完成。鉴定的专业医师要认真学习，吃透文件精神，充分认识换（核）发《残疾人证》的重要性；要明确目标，讲究方法，落实措施，配合残联并及时沟通，加强联系团结互助，齐心协力，以高度的使命感和政治责任心确保此项工作的顺利完成。